{"id":16632,"date":"2026-07-23T15:45:28","date_gmt":"2026-07-23T18:45:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/?p=16632"},"modified":"2026-07-23T15:45:28","modified_gmt":"2026-07-23T18:45:28","slug":"tce-rj-bloqueia-contratos-de-r-525-milhoes-do-governo-do-estado-por-suspeita-de-fraude-em-cursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/2026\/07\/23\/tce-rj-bloqueia-contratos-de-r-525-milhoes-do-governo-do-estado-por-suspeita-de-fraude-em-cursos\/","title":{"rendered":"TCE-RJ bloqueia contratos de R$ 52,5 milh\u00f5es do Governo do Estado por suspeita de fraude em cursos"},"content":{"rendered":"
\n
\"Cl\u00e1udio
Cl\u00e1udio Castro e Andr\u00e9 Moura<\/figcaption><\/figure>\n

O Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE-RJ) determinou a imediata suspens\u00e3o de qualquer aditivo, prorroga\u00e7\u00e3o ou altera\u00e7\u00e3o contratual nos repasses do Governo do Estado ao Instituto NTC do Brasil LTDA<\/b>. A decis\u00e3o cautelar, proferida monocraticamente pelo conselheiro Jos\u00e9 Gomes Graciosa<\/b>\u00a0nesta quinta-feira (23), atinge tr\u00eas secretarias estaduais e coloca sob forte escrut\u00ednio um montante total de R$ 52.502.634,00<\/b> em empenhos homologados entre os exerc\u00edcios de 2024 e 2025<\/span>.<\/span><\/p>\n

A medida foi adotada a partir de Representa\u00e7\u00e3o apresentada pela deputada estadual Renata Souza (PSOL)<\/span>. A parlamentar denunciou a prolifera\u00e7\u00e3o de contrata\u00e7\u00f5es diretas \u2014 por meio de dispensa e inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o \u2014 destinadas \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de cursos, semin\u00e1rios e eventos de capacita\u00e7\u00e3o profissional ministrados pela referida empresa privada<\/span>.<\/span><\/p>\n

Mapeamento dos valores e pulveriza\u00e7\u00e3o entre secretarias<\/strong><\/p>\n

A den\u00fancia inicial apontava o foco das contrata\u00e7\u00f5es na Secretaria Extraordin\u00e1ria de Representa\u00e7\u00e3o do Governo do Rio de Janeiro em Bras\u00edlia (SERGB)<\/span>. Contudo, o aprofundamento das investiga\u00e7\u00f5es pelo Tribunal de Contas revelou que os recursos p\u00fablicos estavam pulverizados em tr\u00eas \u00f3rg\u00e3os estaduais<\/span>.<\/span><\/p>\n

\u00c1 \u00e9poca da celebra\u00e7\u00e3o do contrato a secretaria era comandada por Andr\u00e9 Moura, na gest\u00e3o do ex-governador Cl\u00e1udio Castro.<\/p>\n

Conforme levantamento detalhado do Corpo T\u00e9cnico do TCE-RJ (CAD-Governan\u00e7a), com base nos dados do Sistema Integrado de Gest\u00e3o Fiscal (SIGFIS) e do Portal da Transpar\u00eancia, a distribui\u00e7\u00e3o dos recursos ocorreu da seguinte forma<\/span>:<\/span><\/p>\n

    \n
  • \n

    Secretaria Extraordin\u00e1ria de Representa\u00e7\u00e3o do Governo em Bras\u00edlia (SERGB):<\/b><\/p>\n

      \n
    • \n

      Empenhos (2024 e 2025):<\/b> 10 empenhos somando R$ 34.404.074,00<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

    • \n

      Valor Pago:<\/b> R$ 36.541.541,01<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n

    • \n

      Secretaria de Estado de Governo (SEGOV):<\/b><\/p>\n

        \n
      • \n

        Empenhos (2025):<\/b> 2 empenhos somando R$ 13.518.560,00<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

      • \n

        Valor Pago:<\/b> R$ 14.167.450,88<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n

      • \n

        Secretaria de Estado de Educa\u00e7\u00e3o (SEEDUC):<\/b><\/p>\n

          \n
        • \n

          Empenhos (2024):<\/b> 4 empenhos somando R$ 4.570.000,00<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

        • \n

          Valor Pago:<\/b> R$ 4.952.560,00<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n

        • \n

          Total Geral Empenhado:<\/b> R$ 52.492.634,00<\/b><\/span> (Valor total pago ap\u00f3s reajustes e liquida\u00e7\u00f5es: R$ 55.661.551,89<\/b>)<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

          Parecer t\u00e9cnico do TCE-RJ e do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas<\/strong><\/p>\n

          O Corpo Instrutivo do Tribunal e o Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-RJ), representado pelo Procurador-Geral Vittorio Constantino Provenza, deram parecer favor\u00e1vel ao conhecimento da representa\u00e7\u00e3o e apontaram sete falhas e irregularidades graves<\/b> na execu\u00e7\u00e3o dos contratos<\/span>:<\/span><\/p>\n

            \n
          1. \n

            Inadequa\u00e7\u00e3o do Objeto:<\/b> Incompatibilidade com as atribui\u00e7\u00f5es da Secretaria de Representa\u00e7\u00e3o em Bras\u00edlia, que atua na articula\u00e7\u00e3o institucional junto \u00e0 Uni\u00e3o e n\u00e3o no fornecimento de capacita\u00e7\u00f5es de massa<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

          2. \n

            Irregularidade na Singolaridade:<\/b> Burlar a obriga\u00e7\u00e3o de licitar alegando “not\u00f3rio saber” para cursos e semin\u00e1rios convencionais oferecidos no mercado<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

          3. \n

            Defici\u00eancia de Planejamento:<\/b> Falta de estudos t\u00e9cnicos e planejamento adequado na instru\u00e7\u00e3o dos processos<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

          4. \n

            Justificativas Padronizadas:<\/b> Uso de justificativas e minutas fornecidas pela pr\u00f3pria empresa contratada<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

          5. \n

            Sobrepre\u00e7o e Falta de Economicidade:<\/b> Aus\u00eancia de cota\u00e7\u00f5es e par\u00e2metros de mercado<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

          6. \n

            Falhas na Comprova\u00e7\u00e3o da Execu\u00e7\u00e3o:<\/b> Falta de documentos que comprovem a presta\u00e7\u00e3o efetiva das aulas e eventos<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

          7. \n

            Viola\u00e7\u00e3o \u00e0 Transpar\u00eancia Ativa:<\/b> Falta de inser\u00e7\u00e3o correta dos dados no sistema SIGFIS<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

            Suspeitas de alunos falecidos<\/strong><\/p>\n

            Em sua fundamenta\u00e7\u00e3o, o conselheiro Jos\u00e9 Gomes Graciosa apontou a presen\u00e7a do risco de dano ao er\u00e1rio (periculum in mora<\/i>) e a plausibilidade do direito alegado (fumus boni iuris<\/i>)<\/span>. O relator destacou a “magnitude dos valores envolvidos nas contrata\u00e7\u00f5es, incompat\u00edvel com atividades ordin\u00e1rias de capacita\u00e7\u00e3o e semin\u00e1rios”<\/span>.<\/span><\/p>\n

            Al\u00e9m disso, a decis\u00e3o fez men\u00e7\u00e3o a informa\u00e7\u00f5es de auditorias internas citadas pelo Governador Interino do Estado, Ricardo Couto de Castro, que apontaram ind\u00edcios de fraude, superfaturamento em cursos online e a grave suspeita de inclus\u00e3o de nomes de pessoas falecidas nas listas de alunos inscritos<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n

            “Vislumbro poss\u00edvel ind\u00edcio de inadequa\u00e7\u00e3o do objeto contratado \u00e0s compet\u00eancias institucionais da Secretaria Extraordin\u00e1ria de Representa\u00e7\u00e3o do Governo do Rio de Janeiro em Bras\u00edlia (…) reputo necess\u00e1rio obstar a celebra\u00e7\u00e3o de novos termos aditivos, prorroga\u00e7\u00f5es, reajustes ou quaisquer altera\u00e7\u00f5es contratuais relacionadas aos ajustes em quest\u00e3o, at\u00e9 o julgamento de m\u00e9rito.”,<\/i> aponta o\u00a0Conselheiro Jos\u00e9 Gomes Graciosa.<\/b><\/p>\n

            Medidas cautelares e exig\u00eancias<\/strong><\/p>\n

            Com a decis\u00e3o monocr\u00e1tica, foram impostas as seguintes determina\u00e7\u00f5es imediatas<\/span>:<\/span><\/p>\n

              \n
            1. \n

              Proibi\u00e7\u00e3o de Novos Aditivos:<\/b> Os secret\u00e1rios da SERGB, da SEGOV e da SEEDUC est\u00e3o terminantemente proibidos de renovar ou alterar os contratos com o Instituto NTC do Brasil LTDA<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

            2. \n

              Exig\u00eancia dos Registros de Alunos (15 dias):<\/b> Notifica\u00e7\u00e3o para que os gestores das tr\u00eas secretarias apresentem, no prazo de 15 dias \u00fateis, a comprova\u00e7\u00e3o detalhada dos cursos e a lista oficial de alunos inscritos e atendidos<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

            3. \n

              Notifica\u00e7\u00e3o da CGE-RJ (15 dias):<\/b> Comunica\u00e7\u00e3o ao Controlador-Geral do Estado para prestar informa\u00e7\u00f5es sobre os procedimentos de auditoria que apuram os ind\u00edcios de irregularidades noticiados<\/span>.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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