{"id":16362,"date":"2026-06-10T21:04:46","date_gmt":"2026-06-11T00:04:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/?p=16362"},"modified":"2026-06-10T21:04:46","modified_gmt":"2026-06-11T00:04:46","slug":"tce-rj-mantem-suspensao-de-megalicitacao-de-saneamento-de-quase-r-1-bilhao-do-cidennf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/2026\/06\/10\/tce-rj-mantem-suspensao-de-megalicitacao-de-saneamento-de-quase-r-1-bilhao-do-cidennf\/","title":{"rendered":"TCE-RJ mant\u00e9m suspens\u00e3o de megalicita\u00e7\u00e3o de saneamento de quase R$ 1 bilh\u00e3o do CIDENNF"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_16364\" aria-describedby=\"caption-attachment-16364\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-16364\" src=\"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/reuniao-cidennf-emater_Easy-Resize.com_-1024x804.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"628\" srcset=\"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/reuniao-cidennf-emater_Easy-Resize.com_-1024x804.jpg 1024w, https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/reuniao-cidennf-emater_Easy-Resize.com_-300x236.jpg 300w, https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/reuniao-cidennf-emater_Easy-Resize.com_-768x603.jpg 768w, https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/reuniao-cidennf-emater_Easy-Resize.com_.jpg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-16364\" class=\"wp-caption-text\">Cidennf<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por unanimidade, o Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE-RJ) negou provimento ao recurso do Cons\u00f3rcio P\u00fablico Intermunicipal de Desenvolvimento do Norte e Noroeste Fluminense (CIDENNF) e manteve, de forma integral, a suspens\u00e3o da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00ba 001\/2023. O certame, que prev\u00ea a concess\u00e3o dos servi\u00e7os de \u00e1gua e esgoto em cinco munic\u00edpios da regi\u00e3o pelo prazo de 35 anos, tem receitas estimadas em expressivos R$ 950.781.268,24. O julgamento do recurso ocorreu em sess\u00e3o precial da Corte de Contas nesta quarta-feira (10).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os conselheiros acompanharam o voto do presidente da Casa e conselheiro-relator M\u00e1rcio Pacheco, em perfeita conson\u00e2ncia com os pareceres t\u00e9cnicos da Coordenadoria de An\u00e1lise de Consultas e Recursos (CAR) e do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O Impasse: As Redes de Cimento Amianto<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A suspens\u00e3o original da megalicita\u00e7\u00e3o ocorreu ap\u00f3s uma representa\u00e7\u00e3o da empresa Aegea Saneamento e Participa\u00e7\u00f5es S.A. O ponto central da controv\u00e9rsia gira em torno da aus\u00eancia de informa\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas precisas sobre a extens\u00e3o e a localiza\u00e7\u00e3o das tubula\u00e7\u00f5es de cimento amianto que precisam ser substitu\u00eddas nos munic\u00edpios de Bom Jesus do Itabapoana, Cardoso Moreira, Concei\u00e7\u00e3o de Macabu, Italva e Quissam\u00e3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em sua defesa, o CIDENNF \u2014 representado por seu presidente, Leonardo Orato Rangel (prefeito de Italva) \u2014 alegou que a Matriz de Riscos do Edital (Anexo VIII, item 1.1) j\u00e1 transferia textualmente qualquer imprecis\u00e3o dos estudos t\u00e9cnicos para a futura concession\u00e1ria, o que blindaria a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Contudo, o corpo t\u00e9cnico do TCE-RJ recha\u00e7ou o argumento, classificando a cl\u00e1usula do cons\u00f3rcio como gen\u00e9rica. Segundo a Corte, a falta de um diagn\u00f3stico detalhado impede que as empresas concorrentes precifiquem a obriga\u00e7\u00e3o de forma correta, gerando severa inseguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Risco ao Bolso do Cidad\u00e3o e Modicidade Tarif\u00e1ria<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" data-path-to-node=\"10\">O relator M\u00e1rcio Pacheco enfatizou que dar prosseguimento a um contrato de quase R$ 1 bilh\u00e3o com tamanha incerteza t\u00e9cnica traria riscos grav\u00edssimos ao interesse p\u00fablico. O principal receio do Tribunal \u00e9 que o subdimensionamento das obras resulte, futuramente, em:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\" data-path-to-node=\"11\">\n<li>\n<p data-path-to-node=\"11,0,0\"><b data-path-to-node=\"11,0,0\" data-index-in-node=\"0\">Pedidos oportunistas de reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro<\/b> por parte da concession\u00e1ria;<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-path-to-node=\"11,1,0\"><b data-path-to-node=\"11,1,0\" data-index-in-node=\"0\">Repasse indevido de custos aos usu\u00e1rios<\/b>, explodindo o valor das contas de \u00e1gua e esgoto (viola\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da modicidade tarif\u00e1ria);<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-path-to-node=\"11,2,0\"><b data-path-to-node=\"11,2,0\" data-index-in-node=\"0\">\u00d4nus financeiros imprevis\u00edveis<\/b> e potencialmente expressivos para o Poder Concedente.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;A continuidade do procedimento licitat\u00f3rio de elevada complexidade, vulto econ\u00f4mico expressivo e prazo contratual dilatado, apoiado em Matriz de Riscos insuficientemente estruturada [&#8230;], acentua o risco de desequil\u00edbrios econ\u00f4mico-financeiros futuros&#8221;, destacou o conselheiro M\u00e1rcio Pacheco em seu voto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pr\u00f3ximos Passos<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O recurso do CIDENNF (originalmente protocolado como Reconsidera\u00e7\u00e3o) foi formalmente recebido e julgado como Agravo de Instrumento, modalidade adequada para contestar decis\u00f5es monocr\u00e1ticas na Corte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Com a manuten\u00e7\u00e3o da tutela provis\u00f3ria de urg\u00eancia, o cons\u00f3rcio intermunicipal segue proibido de dar andamento ao certame, homologar, adjudicar ou assinar qualquer contrato relacionado \u00e0 concess\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Leia o voto: <a href=\"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/TCE-RJ-suspensao-licitacao-cideenf.pdf\">TCE-RJ suspens\u00e3o licita\u00e7\u00e3o Cidennf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por unanimidade, o Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE-RJ) negou provimento ao recurso do Cons\u00f3rcio P\u00fablico&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":16364,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-16362","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2026\/06\/reuniao-cidennf-emater_Easy-Resize.com_.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16362","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16362"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16362\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16365,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16362\/revisions\/16365"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16364"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16362"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16362"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16362"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}