{"id":15507,"date":"2026-02-06T21:05:32","date_gmt":"2026-02-07T00:05:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/?p=15507"},"modified":"2026-02-06T21:05:32","modified_gmt":"2026-02-07T00:05:32","slug":"parecer-do-mprj-orienta-decisao-do-tribunal-de-justica-do-rio-a-fixar-regras-sobre-a-participacao-de-concessionarias-em-acoes-contra-a-cedae","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/2026\/02\/06\/parecer-do-mprj-orienta-decisao-do-tribunal-de-justica-do-rio-a-fixar-regras-sobre-a-participacao-de-concessionarias-em-acoes-contra-a-cedae\/","title":{"rendered":"Parecer do MPRJ orienta decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Rio a fixar regras sobre a participa\u00e7\u00e3o de concession\u00e1rias em a\u00e7\u00f5es contra a CEDAE"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_14970\" aria-describedby=\"caption-attachment-14970\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-14970\" src=\"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2025\/10\/cedae_Easy-Resize.com-1-1024x614.jpg\" alt=\"Cedae\" width=\"800\" height=\"480\" srcset=\"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2025\/10\/cedae_Easy-Resize.com-1-1024x614.jpg 1024w, https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2025\/10\/cedae_Easy-Resize.com-1-300x180.jpg 300w, https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2025\/10\/cedae_Easy-Resize.com-1-768x461.jpg 768w, https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2025\/10\/cedae_Easy-Resize.com-1.jpg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-14970\" class=\"wp-caption-text\">Cedae<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Com base em parecer apresentado pela Assessoria de Atua\u00e7\u00e3o Especial junto \u00e0s Se\u00e7\u00f5es C\u00edveis do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado do Rio de Janeiro (AAESC\/MPRJ), o Tribunal de Justi\u00e7a do Rio de Janeiro (TJ-RJ) fixou regras obrigat\u00f3rias sobre quando as novas concession\u00e1rias de \u00e1gua e esgoto, como a \u00c1guas do Rio, podem ser inclu\u00eddas em processos antigos movidos contra a CEDAE. A decis\u00e3o foi tomada no julgamento de um Incidente de Resolu\u00e7\u00e3o de Demandas Repetitivas (IRDR). O entendimento passa a ser obrigat\u00f3rio para todo o Judici\u00e1rio do Rio de Janeiro, garantindo mais seguran\u00e7a jur\u00eddica, uniformidade nas decis\u00f5es e maior efetividade no cumprimento das ordens judiciais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No parecer, a AAESC\/MPRJ analisou a legisla\u00e7\u00e3o, os contratos de concess\u00e3o e decis\u00f5es dos tribunais superiores para esclarecer em quais situa\u00e7\u00f5es as concession\u00e1rias podem ser inclu\u00eddas em a\u00e7\u00f5es ajuizadas antes da concess\u00e3o dos servi\u00e7os e quais s\u00e3o os limites de sua responsabilidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A AAESC\/MPRJ sustentou que as novas concession\u00e1rias n\u00e3o respondem por danos, indeniza\u00e7\u00f5es ou irregularidades cometidas pela CEDAE antes da concess\u00e3o. Esse entendimento segue a posi\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), segundo a qual a concess\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico n\u00e3o gera sucess\u00e3o empresarial autom\u00e1tica. Os pr\u00f3prios contratos de concess\u00e3o atribuem ao Estado e \u00e0 CEDAE a responsabilidade pelos passivos anteriores \u00e0 transfer\u00eancia da opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por outro lado, o parecer destacou que as concession\u00e1rias devem ser inclu\u00eddas nos processos quando o caso tratar de obriga\u00e7\u00f5es relacionadas ao servi\u00e7o que elas prestam atualmente, como fornecimento de \u00e1gua, cobran\u00e7a, leitura de hidr\u00f4metros ou regulariza\u00e7\u00e3o do abastecimento. Nessas situa\u00e7\u00f5es, mesmo em a\u00e7\u00f5es antigas ou em fase de execu\u00e7\u00e3o, apenas a empresa que opera o servi\u00e7o pode cumprir a decis\u00e3o judicial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ao julgar o IRDR, o TJ-RJ declarou o incidente procedente e fixou quatro teses obrigat\u00f3rias, alinhadas ao posicionamento do MPRJ. O Tribunal decidiu que: a inclus\u00e3o da \u00c1guas do Rio \u00e9 leg\u00edtima em qualquer fase do processo quando houver obriga\u00e7\u00e3o de fazer ou n\u00e3o fazer; a concession\u00e1ria n\u00e3o \u00e9 respons\u00e1vel por il\u00edcitos e indeniza\u00e7\u00f5es decorrentes de atos da CEDAE anteriores \u00e0 concess\u00e3o; apenas obriga\u00e7\u00f5es compat\u00edveis com o novo marco legal do saneamento podem ser transferidas; e multas por descumprimento s\u00f3 podem ser aplicadas \u00e0 concession\u00e1ria ap\u00f3s sua intima\u00e7\u00e3o pessoal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O ac\u00f3rd\u00e3o tamb\u00e9m ressaltou que a troca da prestadora n\u00e3o pode prejudicar o consumidor, por se tratar de servi\u00e7o p\u00fablico essencial. Assim, decis\u00f5es judiciais contra a CEDAE podem produzir efeitos reflexos sobre a concession\u00e1ria atual quando necess\u00e1rio para garantir o cumprimento da senten\u00e7a, sem transfer\u00eancia de d\u00edvidas ou indeniza\u00e7\u00f5es do passado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por MPRJ<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Com base em parecer apresentado pela Assessoria de Atua\u00e7\u00e3o Especial junto \u00e0s Se\u00e7\u00f5es C\u00edveis do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado do&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14970,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[66],"tags":[],"class_list":["post-15507","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-poder"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2025\/10\/cedae_Easy-Resize.com-1.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15507","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15507"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15507\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15509,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15507\/revisions\/15509"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14970"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15507"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15507"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15507"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}