{"id":14935,"date":"2025-10-07T19:23:42","date_gmt":"2025-10-07T22:23:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/?p=14935"},"modified":"2025-10-07T19:23:42","modified_gmt":"2025-10-07T22:23:42","slug":"stf-tem-competencia-exclusiva-para-autorizar-operacoes-no-congresso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/2025\/10\/07\/stf-tem-competencia-exclusiva-para-autorizar-operacoes-no-congresso\/","title":{"rendered":"STF tem compet\u00eancia exclusiva para autorizar opera\u00e7\u00f5es no Congresso"},"content":{"rendered":"
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STF – Supremo Tribunal Federal (Valter Campanato\/Ag\u00eancia Brasil)<\/figcaption><\/figure>\n

As opera\u00e7\u00f5es de busca e apreens\u00e3o nas depend\u00eancias do Congresso Nacional e em im\u00f3veis funcionais ocupados por parlamentares somente poder\u00e3o ser autorizadas pelo Supremo Tribunal Federal (STF). A decis\u00e3o, un\u00e2nime, foi tomada no julgamento da Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 424.<\/p>\n

Opera\u00e7\u00e3o em 2016<\/p>\n

A a\u00e7\u00e3o, de autoria da Mesa do Senado Federal, foi motivada por uma opera\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Federal realizada na Casa em outubro de 2016, por ordem de um juiz de primeira inst\u00e2ncia. O Senado alegava que a a\u00e7\u00e3o, que envolveu busca e apreens\u00e3o de equipamentos e documentos da Pol\u00edcia Legislativa, impediu o livre exerc\u00edcio da atividade parlamentar e violou os preceitos da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes, da soberania popular e do Estado Democr\u00e1tico de Direito.<\/p>\n

Foro por prerrogativa de fun\u00e7\u00e3o<\/p>\n

Para o ministro Cristiano Zanin, relator da ADPF, o que se discute \u00e9 se as regras do foro por prerrogativa de fun\u00e7\u00e3o se aplicam a situa\u00e7\u00f5es em que, embora as investiga\u00e7\u00f5es n\u00e3o se direcionem a membro do Congresso Nacional, o local de cumprimento da medida est\u00e1 vinculado \u00e0 autoridade com foro.<\/p>\n

Segundo Zanin, a prerrogativa de fun\u00e7\u00e3o \u00e9 um mecanismo para proteger n\u00e3o o parlamentar em si, mas a fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica exercida por ele. Por isso, questionamentos sobre sua atua\u00e7\u00e3o devem ser apreciados por \u00f3rg\u00e3os colegiados, imparciais e menos vulner\u00e1veis a press\u00f5es. Nesse sentido, de acordo com a jurisprud\u00eancia do Supremo, a compet\u00eancia por prerrogativa de fun\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m abrange a fase investigat\u00f3ria.<\/p>\n

Zanin reiterou que, ainda que a investiga\u00e7\u00e3o n\u00e3o tenha como alvo direto o parlamentar, a apreens\u00e3o de documentos ou aparelhos eletr\u00f4nicos dentro do Congresso Nacional ou em im\u00f3vel funcional repercute, mesmo que indiretamente, sobre o desempenho da atividade legislativa e, consequentemente, sobre o pr\u00f3prio exerc\u00edcio do mandato, o que atrai a compet\u00eancia do STF.<\/p>\n

Inviolabilidade<\/p>\n

Por fim, Zanin assinalou que essas opera\u00e7\u00f5es devem observar a inviolabilidade de domic\u00edlio prevista na Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Ou seja, a entrada nesses espa\u00e7os sem o consentimento do titular, fora das situa\u00e7\u00f5es de flagrante, desastre ou presta\u00e7\u00e3o de socorro, exige ordem judicial. No caso do Congresso, a compet\u00eancia para a determina\u00e7\u00e3o da medida \u00e9 do Supremo.<\/p>\n

Quanto ao mandado de pris\u00e3o contra pessoa que n\u00e3o tem foro por prerrogativa de fun\u00e7\u00e3o, o relator entendeu que n\u00e3o compete ao Supremo determinar a medida.<\/p>\n

Ascom STF*<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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