{"id":11557,"date":"2023-08-18T19:35:13","date_gmt":"2023-08-18T22:35:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/?p=11557"},"modified":"2023-08-18T19:35:13","modified_gmt":"2023-08-18T22:35:13","slug":"stf-valida-regras-do-regime-de-recuperacao-fiscal-dos-estados-questionadas-pela-alerj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/2023\/08\/18\/stf-valida-regras-do-regime-de-recuperacao-fiscal-dos-estados-questionadas-pela-alerj\/","title":{"rendered":"STF valida regras do Regime de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal dos estados questionadas pela Alerj"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_5929\" aria-describedby=\"caption-attachment-5929\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-5929 size-large\" src=\"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2021\/01\/stf-1024x613.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"479\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5929\" class=\"wp-caption-text\">STF &#8211; Supremo Tribunal Federal<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou improcedente pedido da Mesa Diretora da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) contra a validade de normas que tratam do Regime de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal (RRF) dos estados e do Distrito Federal. A decis\u00e3o un\u00e2nime foi tomada na sess\u00e3o virtual finalizada em 14\/8, no julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 6892.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os dispositivos questionados constam da Lei Complementar 159\/2017, com reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei Complementar 178\/2021, e do Decreto 10.681 \/2021, que trazem regras a serem cumpridas pelos estados que aderirem ao RRF. Entre outras alega\u00e7\u00f5es, a Alerj sustentava que as normas federais submetem os estados a um regime jur\u00eddico imposto unilateralmente pela Uni\u00e3o, afrontando sua autonomia pol\u00edtico-administrativa. No entanto, o relator da a\u00e7\u00e3o, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, afastou todas as alega\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Atos normativos<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A Assembleia questionou o uso da express\u00e3o \u201catos normativos\u201d, sob o argumento de que ela autorizaria a edi\u00e7\u00e3o de atos secund\u00e1rios em mat\u00e9rias que exigem a edi\u00e7\u00e3o de lei. Mas, segundo o relator, o termo somente assegura ao ente federativo adotar a norma mais adequada \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o, conforme a mat\u00e9ria a ser tratada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Padroniza\u00e7\u00e3o<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Barroso tamb\u00e9m n\u00e3o constatou inconstitucionalidade na regra que obriga o estado que aderir ao RRF a observar as normas de contabilidade editadas pelo Tesouro Nacional. Em seu entendimento, a padroniza\u00e7\u00e3o do regramento cont\u00e1bil visa garantir o tratamento ison\u00f4mico dos participantes do RRF. Trata-se de mat\u00e9ria essencialmente t\u00e9cnica, que n\u00e3o pode estar submetida integralmente \u00e0 reserva de lei. &#8220;A velocidade das transforma\u00e7\u00f5es da sociedade atual e da economia imp\u00f5em uma atua\u00e7\u00e3o mais \u00e1gil do Estado e dos seus \u00f3rg\u00e3os t\u00e9cnicos&#8221;, apontou.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Equil\u00edbrio<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O relator tamb\u00e9m considerou v\u00e1lida norma que aprimorou o teto de gastos, inserindo as despesas com pessoal inativo e pensionistas de cada \u00f3rg\u00e3o ou Poder. Para Barroso, o objetivo \u00e9 controlar e equilibrar as contas p\u00fablicas e incrementar a responsabilidade fiscal. A seu ver, a regra pretende evitar que essas despesas fiquem \u00e0 margem do limite de gastos com pessoal, &#8220;mascarando o real comprometimento dos or\u00e7amentos p\u00fablicos&#8221;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Limite de gastos<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainda segundo o relator, s\u00e3o constitucionais os dispositivos que exigem dos entes federados a apresenta\u00e7\u00e3o de Plano de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal com medidas para promo\u00e7\u00e3o de seu reequil\u00edbrio fiscal. Nesse sentido, ele considerou v\u00e1lida a limita\u00e7\u00e3o do crescimento anual das despesas prim\u00e1rias \u00e0 varia\u00e7\u00e3o do IPCA. Por fim, ressaltou que a ades\u00e3o ao RRF \u00e9 decis\u00e3o pol\u00edtica discricion\u00e1ria, que deve ser tomada no \u00e2mbito da autonomia de cada ente federado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fonte: STF<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou improcedente pedido da Mesa Diretora da Assembleia Legislativa do Estado do Rio&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5929,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-11557","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2021\/01\/stf-e1610546871358.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11557","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11557"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11557\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5929"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11557"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tribunanf.com.br\/blogdoralfereis\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}